8月25日下午，老城区召开纪检监察工作会议。会上传达了全市纪委书记座谈会精神，区纪委书记丁公梅总结回顾了2009年上半年全区纪检监察工作情况，明确了下半年工作中重点要抓好的十个方面，并对下半年的工作提出了三项具体要求。区人民法院在会后立即听取本院纪检组长的汇报，并于次日召开党组会，传达会议精神，安排部署工作，确保会议精神落到实处。

  区法院党组经研究决定：1、班子成员都要认真学习领会全市纪委书记座谈会精神和丁公梅书记讲话精神，高度重视党风廉政工作和纪检监察工作，大力支持纪检监察工作。2、院纪检监察室要围绕区委的工作大局和法院的审判执行工作积极认真开展纪检监察工作，进一步推进法院党风廉政建设和审判执行工作。3、要结合正在开展的学习实践科学发展观活动、“人民法官为人民”主题实践活动和贯彻执行最高法院“五个严禁”规定，抓好干警的作风建设和素质教育，为审判执行工作提供人才基础、政治基础和纪律保证。4、院班子成员和各庭室负责人要切实负起责任，积极履行“一岗双责”，既要办好案件，管好业务，又要管好干警，带好队伍，确保案子不出问题和干警不出问题。具体来讲，老城区法院提出从以下方面抓好今年下半年纪检监察工作：

  一、继续开展廉政教育活动。由政工科、监察室组织成立教育办公室，制定下半年学习计划，坚持每月进行政治学习，每次学习必有党风廉政内容。

  二、坚持五个到位，围绕“五个严禁”抓廉政，切实把“五个严禁”内容落实到实际行动上。

  一是坚持学习到位。开展廉政专题教育，组织干警学习中央、省、市和法院系统关于党风廉政建设的规定和重要论述，特别是《最高人民法院关于违反“五个严禁”规定的处理办法》，使每位干警对“五个严禁”内容皆知，并使“五个严禁”入脑入心，落实到工作中去。二是坚持制度建设到位。建立健全《2009年党风廉政建设责任分解意见》、《领导干部廉政守则》、《廉政建设监督制度》、廉政承诺保证制度、聘请廉政监督员等多项廉政制度，并将每名干警的廉政情况记入廉政档案，作为年终考核的重要依据。三是坚持宣传警示到位。在办案大厅内张贴“五个严禁”规定，制作“五个严禁”桌牌发放到每个干警手中，时刻提醒干警严格遵守“五个严禁”，同时立案庭还印制“五个严禁”监督卡，随案件立案时发放给当事人，让当事人进行有效监督。另外，实行“五个严禁”月报制度，对每月本院受理违反“五个严禁”规定的线索和查处情况进行汇总上报。做到发现一案查处一案，案案有查处、案案有结果、案案有上报。对违反“五个严禁”的行为严惩不贷，决不姑息。四是坚持监督检查到位，在全院范围实施内外监督相结合制度。针对案件流程和案件质量主要实行内部监督，对立案、调解、排期开庭、审理、宣判等审判各个环节进行全程监控，各责任人员分类填写书面的流程管理表，考核组对流程管理、案件质量进行检查和考评。法院工作的各个方面，都尽可能做到外部监督，邀请廉政监督员利用开庭、走访、座谈等形式对审判执行活动进行监督；巡回法庭公开开庭时邀请人大代表、政协委员监督庭审，确保宣传活动程序合法，裁判公正；在院内设立举报箱，公开举报电话，并长期开展院长接待日活动，确保每天都有值班院长负责接访。把法院工作置于社会、群众、新闻媒体的有效监督之下，充分发挥组织监督、群众监督和舆论监督的作用，以监督保公正、促廉洁、树形象。五是坚持责任落实到位。在党组与主管领导、主管领导与干警之间签订廉政承诺保证书，做到一级抓一级，层层抓落实，要求全体干警必须切实按保证书的要求，全面、正确、及时地履行好义务，尽好自己的职责。对当年发生廉政事件的部门和干警在年终评先时实行一票否决制。

  三、贯彻落实案件质量监督机制。由监察室逐月、逐季度进行经常性的案件质量检查、评查，并通过对发还、改判案件的整理，将发还、改判案件信息报送审委会，及时进行案件质量评查，通过检查、评查发现的问题及时进行调查，以此作为纪检监察案件线索，以便查处因徇私枉法等主观原因导致案件不合格的有关人和事。

  四、加强宣传，着力做好信息上报工作。深入开展廉政文化“六进”，丰富干警的文化生活。大力开展丰富多彩、生机活力、富有法院特色的廉政文化主题活动，激励干警爱岗敬业，积极向上，并将廉政格言警句上桌面、上墙面、上页面，做到警钟常鸣。同时加强对外宣传和信息上报工作，由党组带头，全院齐动员。在做好普法宣传的基础上，以身边的典型案例教育辖区群众，大力弘扬法治精神，树立人民法院和人民法官的公正司法、一心为民的良好形象，以此推动司法规范化建设。

  五、根据最高人民法院制定的《人民法院审判纪律处分办法》和《人民法院违法责任追究办法》，严格执行符合本院工作实际并具操作性的纪检监察工作制度，对案件争管辖、乱收费、乱执行等可能出现的问题实行责任追究。