郭荣芬，女，洛阳市人，法学本科学历。1986年8月参加工作，2002年12月调入老城法院工作至今，2004年7月任助理审判员，2005年9月任审判员，2006年11月至今任老城区人民法院行政庭副庭长，三级法官。

  郭荣芬同志在院党组的正确领导下，坚持公正执法、执法为民的社会主义法治理念，认真落实行政审判工作精神，采取有效措施，在提高审判质量上下功夫，在审判细节、适时协调上做文章，使行政审判质量、审判效率和非诉行政执行案件的执行能力有了很大提高。圆满完成各项目标任务。

  随着社会经济的发展，行政审判承担了新的更为繁重的司法审查职能,行政审判领域不断拓宽,社会影响日益增强。国务院通过的《全面推进依法行政实施纲要》明确要求各级行政机关“接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督”。在此情形下，行政审判工作面临巨大的发展机遇和挑战。为了适应新时期行政审判工作，充分发挥行政审判监督职能，促进依法行政，保护行政管理相对人的合法权益，在工作中郭荣芬同志注重处理好以下几个方面的关系：

　第一，处理好保护合法权益与维护和监督依法行政的关系。保护合法权益与维护和监督依法行政，是一个问题的两个方面，二者的结合点就是行政行为的合法性。依法保护和监督也是维护和保证依法行政，在合法性审查中，对原告一方的合法的诉讼请求予以支持，对违法的行政行为予以撤销，也是维护行政主体依法行使职权。无论保护合法权益还是监督和维护行政主体依法行政，其根本目的是一致的，最终统一于维护人民群众根本利益上。

  第二，妥善处理好审理行政诉讼案件与处理非诉行政执行案件的关系。认真纠正重非诉、轻诉讼的观念和做法。在审查程序中，准确把握非诉行政执行案件的适度标准，不能失之过宽，更不能走过场。最高人民法院在《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中对审查标准只作了原则性的规定。在实践中应严格执行司法解释规定的审查标准，经审查符合执行条件的，应当裁定准予执行。

  第三，处理好改革创新与便民利民的关系。改革创新必须体现亲民、便民和利民的要求。审判程序改革必须便于人民群众参加诉讼，尽可能降低当事人尤其是原告一方的诉讼成本，避免不必要的繁琐。在坚持正当程序规则的前提下，尽可能简化诉讼程序。裁判文书尽量加强说理性，避免不必要的复杂化，这样便于当事人理解和接受裁判结果，便于向人民群众进行法制宣传，从而合法全面保护行政管理相对人的合法权益。

  在做好以上工作的同时，我服从院统一部署，积极办理各类民商事案件和重审、再审案件，调撤率较高，取得良好的社会效果。

  由于工作出色，该同志于2004、2005、2007、2008年度荣获院先进个人，2007年荣获市中院三等功。面对成绩，郭荣芬同志保持着谦逊的作风，努力提高办案策略与艺术，力争使所承办的各类案件都能达到社会效果与法律效果的最佳统一，为审判事业贡献力量。